Турарбекова: «Процесс союзной «интеграции» абсолютно непрозрачный, закрытый и выглядит угрожающе»

— Интеграцией это назвать сложно, так как на нее никто не давал согласия, — подчеркнула Роза Турарбекова, представляя свое исследование о Союзном государстве Беларуси и России. — Программы этой так называемой «интеграции» до сих не прошли процедуру ратификации.

А в так называемом «парламенте» у нас сидят люди, которые не проходили настоящие честные выборы, соответственно, говорить о реальной интеграции, которая одобрена беларуским обществом, невозможно.

Историк и политолог Роза Турарбекова провела мониторинг текущего, нового этапа «интеграции» между Беларусью и РФ, который она очерчивает периодом с 2024 по 2026 годы (первый этап был с 2021 по 2023 годы), и попыталась оценить степень утраты Беларусью суверенитета и роста зависимости от России в рамках реализации проекта Союзного государства.

— Союзное государство Беларуси и РФ фактически разрушает все представления о понятии интеграции в целом, — отметила политолог. — Потому что сама эта «интеграция» начинается, как мы помним, с подписания Договора о создании Союзного государства (8 декабря 1999 года), где прямо сходу решили создать и общее правительство, и общий парламент, и т.д.

Однако этот проект наткнулся на полное равнодушие новой российской администрации в лице Путина. Его апгрейд, с моей точки зрения, произошел только в 2018 году с предложения Дмитрия Медведева.

То есть с этого момента начинается, условно, новая история Союзного государства. Лукашенко очень долго сопротивлялся этому, но 4 ноября 2021 года был вынужден согласиться на подписание 28 дорожных карт.

При этом изначально карт было 31. Мы не знаем их точного названия, но я полагаю, что там были и политические карты, которые были исключены.

Самое главное, что стоит отметить на данном этапе, то, что он полностью инициирован РФ. При этом сам процесс союзной «интеграции» абсолютно непрозрачный, закрытый и выглядит угрожающе.

Принятые 28 дорожных карт, сделала вывод Турарбекова, в большей степени отвечают интересам России по расширению своего контроля над стратегически важными сферами в Беларуси.

— Когда начался процесс имплементации, стало очевидно, что в большей степени реализуются российские экспансионистские интересы. Под угрозой оказалась часть суверенных прав беларуского народа как субъекта внутренней политики.

Лукашенко лишь в малой степени добился реализации национальных интересов, которые сам сформулировал. Во многом это можно объяснить слабостью или зависимой позицией его администрации в контексте массовых протестов 2020 года и страхом перед их возвращением.

Наиболее ярко его зависимость была продемонстрирована в военно-политическом плане — это соучастие в агрессии России против Украины. Оно и сформировало так называемый имидж «марионетки Кремля».

Одним из основных выводов, которые политолог делает из текущего периода интеграции, является ее укрепление, последовательное и достаточно интенсивное.

— Процесс роста зависимости ускорился. Это касается таких важных стратегических сфер как совместное планирование макроэкономического уровня, сближение в финансово-банковской сфере, косвенные налоги, единая промышленная политика, создание объединенного энергетического рынка, объединенной транспортной системы.

При этом, с моей точки зрения, угрозу суверенитету представляет развитие процессов в налоговой, промышленной и энергетической сферах.  

«Интеграция» носит все более милитаристский характер. Наиболее интенсивно она развивается там, где речь идет о военно-промышленном комплексе и военно-стратегическом сотрудничестве, а также в процессах импортозамещения в таких сферах, как микроэлектроника, авиастроение и ядерные исследования.

Существует угроза уничтожения автономной системы электроэнергетики.

Важно отметить, что никакого движения в решении проблем социально-бытового характера не наблюдается.

Это показывает истинную миссию проекта Союзного государства — поглощение, милитаризация, получение стратегического преимущества России перед Европой.

Среди новых направлений этого второго этапа — общая информационная политика, в том числе создание общих идеологических нарративов с российскими пропагандистами, скоординированная историческая политика, единое научно-техническое пространство, культурно-гуманитарное пространство, молодежная политика, формирование правого пространства.

И эти новые направления являются опасными для беларуского общества, как национального и независимого в вопросах своей самоидентификации.

Культурно-гуманитарная и правовая сфера — направления «интеграции», которых в первом этапе не было вообще. Не исключаю, что в следующий третий этап будут включены и другие направления, скорее всего, близкие к политической сфере.

В то же время, говорит Турарбекова, в том числе представители режима Лукашенко сопротивляются распространению «русского мира».

— Мной отмечено сопротивление по таким важным направлениям, как налоговая сфера, сфера денежно-кредитной политики, возможно, есть сопротивление в вопросах военно-политической интеграции.

Например, есть признаки саботажа в приближении идей «русского мира» на уровне внедрения общих учебников, есть факты игнорирования инициатив высшего российского руководства.

Допустим, беларуские историки, несмотря даже на то, что часть из них очень ясно показывают свою лояльность режиму, но в историческом дискурсе они не разделяют идеи «русского мира» и никогда не разделяли.

В кредитно-денежной политике дело не столько в прозападности, сколько в самой ее организации. Эта политика в Беларуси сильно отличается от российской.

Она авторитарна и централизована, Лукашенко не выпускает из рук нормативные документы, кредитно-денежная политика у нас буквально управляется вручную.

Кроме того, администрация Лукашенко не позволила включить прямые налоги в этот этап «интеграции», также были смягчены статьи договора о гарантиях безопасности.  

Данные факторы Турарбекова считает индикаторами того, что процесс роста зависимости Беларуси от России, несмотря на ускорение, все еще выглядит обратимым в части восстановления суверенитета.

— Повторю, большая часть соглашений, которые были подписаны, не прошли через процедуру ратификации. От них отказаться достаточно просто. Это не государственный договор, который обязателен к исполнению.

В то же время были и договоры, которые прошли процедуру ратификации, в частности договор по косвенным налогам.

Последний межгосударственный договор, который прошел ратификацию и который будет сложно отмотать назад, это Договор о создании объединенного рынка электроэнергии. Его я как раз считаю примером «сдачи страны». Все остальные документы, можно сказать, не являются обязательными.

Среди инструментов для сопротивления «интеграции» политолог называет беларускую мову как «нашу зброю».